昆明拥有得天独厚的自然环境和浓郁的民族风情，是中国著名的旅游城市。但另外一个昆明，作为历史文化名城的昆明，却不为人所知，甚至不为昆明本地人所认同。事实上，昆明拥有悠久的历史，深厚的文化，属于当之无愧的历史文化名城。卷粉认为，昆明历史文化名城保护存在以下三个方面的不足：
（一）历史文化名城保护意识依然薄弱。昆明作为国务院首批公布的24个历史文化名城之一，承载着丰富的历史文化资源，既有影响中国历史发展的护国运动等重大历史事件，也有古滇国等代表青铜文化发展与民族融合等历史资源，更是郑和、聂耳等著名历史人物的家乡，是名副其实的历史文化名城。但是，由于种种原因，对保护昆明历史文化名城的认识依然不高，普通市民甚至是一些职能部门的领导对昆明丰富的历史文化知识了解不多，对昆明历史文化名城的地位认识不足，致使在一些历史街区、历史地段面临着旧城改造的压力，在旧城改造和城中村改造中，施工单位没有严格执行保护规划，一些富有传统风貌的历史建筑遭受了不同程度的破坏。此外，由于历史建筑的产权存在差异，导致对历史建筑的保护出现了真空，随意拆建现象时有发生。一些具有时代特征和历史价值的建筑，由于业主保护意识薄弱，已经岌岌可危，有些甚至被业主作为危房拆除，令人痛心疾首。
（二）历史文化名城的保护经费严重不足。昆明历史文化名城的丰富内涵和历史建筑的特点决定了历史文化名城的保护工作需要大量的资金投入，但目前我市历史文化名城的保护经费来源还比较单一，主要依靠政府财政投入，由于种种原因，政府经费投入有限，需要保护、修缮的历史建筑数量众多，杯水车薪，经费严重不足。经费不足给保护工作带来了严重影响，部分文物建筑、历史建筑和保护建筑面临缺乏维修资金、濒临坍塌的境地，如晋城古镇的一些宅院，因房主无力修缮，已经是岌岌可危。由于经费投入不足，一些历史建筑在修缮过程中，没有进行严谨的历史和学术考证，施工水平较低，无法实现“修旧如旧”的要求，修缮后的建筑与原来建筑出现了显著差异，造成了景观和视觉的不协调。
（三）历史文化名城资源开发利用混乱。历史文化名城的基础是历史建筑和特色街区，灵魂是历史和文化，只有充分发挥历史建筑和特色街区的传承功能，才能展现历史文化名城的风貌。但因为观念和经费的制约，目前我市历史文化名城资源开发利用较为混乱，一些历史建筑开辟为博物馆，较好的发挥了回顾历史的社会作用；有一些租借为餐饮场所，解决了保护、修缮经费的困境；还有一些长期闲置，无人管理；甚至有一些名人故居被用作其它不当用途，成为杂物间甚至垃圾房。一些历史街区的开发利用也存在不能“修旧如旧”的情况。这种开发利用的混乱局面，直接导致了市民对历史文化名城认知感的缺失，使一些历史建筑得不到应有的保护和修缮，不利于弘扬昆明历史文化名城的人文精神，不利于昆明历史文化名城的保护。

昆明历史文化名城保护的对策建议：
昆明作为国务院首批公布的全国历史文明名城，这里的文物古迹和历史建筑，记录着历史的变迁，兴衰和演化，传承着一代代市民生活进化的历史文脉，散落在昆明各地的历史建筑、传统文化街区及古树名木在内的众多历史文化遗迹，是我们最重要的文化和历史标识，揭示出昆明作为多民族地区的历史文化的丰富内涵，具有极其珍贵的历史价值、科学价值、艺术价值和旅游观赏价值。保护和弘扬昆明的历史文化精髓，对于提升昆明城市品位，增强昆明发展软实力具有极其重要的作用。建议：
（一）提高全社会保护历史文化名城的认同感。政府要以城中村改造和文物普查为契机，进一步加大《昆明历史文化名城保护条例》的宣传力度，采取多种途径宣传昆明历史文化名城保护的深刻意义，提高全社会对昆明历史文化名城保护的认知度，增强市民对昆明作为历史文化名城的认同感和自豪感。要特别加强对有关职能部门的领导和工作人员、建设施工企业负责人的教育力度，切实增强保护文物、保护历史建筑的责任感和使命感，提高保护历史建筑的自觉性。要努力形成全社会都关心昆明历史文化名城保护，人人参与历史文化名城保护的良好社会氛围。
（二）多渠道增加经费投入。要认真研究历史文化名城保护的经费投入机制，按照《文物法》、《昆明市文物保护条例》等法律法规的规定，对确定为文物的，依法足额拨付保护、维修经费；对不属于文物的历史建筑和历史街区、古树名木，千方百计采取措施加大经费投入，探索多种形式的途径，多渠道增加保护经费投入。对产权属于个人的一些历史建筑，可以采取政府补助、个人出资相结合的修缮方式，尽快组织修缮，防止因年久失修导致垮塌的事件发生。政府要加大对宣传、弘扬昆明历史文化知识的组织和个人的资金扶持，鼓励和支持这些组织和个人采取撰文、漫画、讲座、评书、戏曲、影视剧等群众喜闻乐见的方式宣传昆明的历史故事、社会风俗、人文精神，使昆明历史文化名城活的精神得以延续并发扬广大。这方面，昆明本土网络写手风之末端做了许多有意义的探索，他长期坚持在报纸上撰文讲述老昆明的市井故事和民风民俗、历史故事，还参与了昆明电视台《我挨你说》讲述昆明各种各样大大小小博物馆节目的制作，为昆明历史文化的传承和市民普及化作出了杰出的贡献，值得我们鼓掌。
（三）努力实现历史建筑的开发利用价值。历史建筑传承了历史事件和人文精神，具有深厚的历史文化价值和教育价值。要对有重要价值的历史建筑的合理利用作规划，采取免费开放、建设博物馆、建设爱国主义教育基地等方式，充分发挥这些历史建筑的社会效益。同时，要进一步提升昆明历史文化名城旅游的档次，通过历史事件，把散落在市区各处的历史建筑形成有机整体，形成重大事件主题一日游的市内旅游线路，如“云南抗战主题”，可以把陆军讲武堂、滇军抗战、西南联大、工业西迁、飞虎队、驼峰航线、滇缅公路、抗战胜利堂等现存的景点资源整合在一天的行程中。又如“云南名人主题”，则可以把郑和、袁嘉谷、聂耳、朱德、熊庆来、闻一多、龙云、卢汉等历史人物故居整合为一条旅游线路等。通过多种途径，使沉睡在历史建筑中的历史文化精神重新展示在世人面前，使历史建筑不再是冰冷的建筑，而成为提高昆明城市品位、增强市民自豪感、实施爱国主义教育的大课堂。
（四）确实落实保护措施。昆明历史文化名城的保护是《文物法》、《城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《昆明市历史文化名城保护条例》等法律法规赋予政府不可推卸的责任，各级政府在城市建设和发展中，要高度重视文物、历史建筑、古树名木、历史街区的保护工作，要严格依法办事，落实保护管理的各项措施，做到“守土有责”。要继续坚持和完善挂牌保护制度，加强督促检查，加大违法行为查处力度，确保历史文化名城的风貌得到保护，历史文化名城的精神得到弘扬。